再生资源税收优惠政策,助力绿色发展，构建循环经济新格局

我国政府高度重视生态文明建设，明确提出要加快构建循环经济体系，推动绿色发展。再生资源作为循环经济的重要组成部分，其开发利用对于节约资源、保护环境具有重要意义。本文将围绕再生资源税收优惠政策，探讨其在推动绿色发展、构建循环经济新格局中的作用。

一、再生资源税收优惠政策概述

1. 政策背景

为鼓励再生资源开发利用，我国政府于2016年发布了《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》，对再生资源企业实行税收优惠政策。此后，相关部门陆续出台了一系列政策，进一步完善了再生资源税收优惠政策体系。

2. 政策内容

（1）增值税政策：对再生资源企业生产销售再生资源产品，实行增值税即征即退政策；对再生资源企业购进再生资源产品，实行增值税抵扣政策。

（2）企业所得税政策：对再生资源企业研发新技术、新产品、新工艺，给予企业所得税减免政策；对再生资源企业购置环保设备，实行企业所得税抵扣政策。

（3）资源综合利用产品目录：将再生资源产品纳入资源综合利用产品目录，享受相关政策支持。

二、再生资源税收优惠政策的作用

1. 降低企业成本，提高企业竞争力

再生资源税收优惠政策降低了再生资源企业的生产成本，使其在市场竞争中更具优势。政策鼓励企业加大研发投入，提高技术水平，提升产品附加值，从而增强企业竞争力。

2. 促进再生资源开发利用，实现资源循环利用

税收优惠政策激发了企业开发利用再生资源的积极性，推动了再生资源产业链的完善。通过政策引导，资源得到有效循环利用，减少了资源浪费和环境污染。

3. 推动产业结构调整，促进绿色发展

再生资源税收优惠政策引导企业向绿色、低碳、循环方向发展，有助于优化产业结构，实现经济可持续发展。政策鼓励企业采用清洁生产技术，降低污染物排放，为生态文明建设贡献力量。

4. 带动就业，促进社会和谐

再生资源税收优惠政策带动了相关产业的发展，创造了大量就业岗位。政策有助于提高劳动者素质，促进社会和谐稳定。

三、政策实施与展望

1. 政策实施情况

自再生资源税收优惠政策实施以来，我国再生资源产业得到了快速发展。据国家统计局数据显示，2018年我国再生资源产业产值达到1.5万亿元，同比增长10.3%。

2. 政策展望

为进一步完善再生资源税收优惠政策，我国政府应从以下几个方面着手：

（1）优化政策体系，提高政策精准度；

（2）加强政策宣传，提高政策知晓率；

（3）强化政策执行，确保政策落实到位；

（4）加强部门协作，形成政策合力。

再生资源税收优惠政策在推动绿色发展、构建循环经济新格局中发挥着重要作用。在今后的发展中，我国政府应继续完善政策体系，加大政策实施力度，为再生资源产业发展提供有力支持，助力我国实现绿色、低碳、可持续发展。